2020年学院财务工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力倡导厉行节约的优良传统，统一增收节支思想，严格财务管理，坚持科学理财，在保运转、强内涵、促发展的前提下，为学院建设和发展提供有力的资金保障。

一、厉行节约，树立勤俭办学的思想。根据中央、省市关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的有关要求，学院财务管理工作仍然要把增收节支放在首位。要大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，改变铺张浪费、大手大脚、跑冒滴漏的情况。各单位要严格按照学院预算量财办事、量力而行，确保日常办公经费实现零增长。

二、科学编制学院经费收支预算方案。根据市财政局批复下达的部门预算，按照“量入为出、精准细化、全额预算、收支平衡”的原则，围绕学院“保人头、保运转、保运转”的目标，科学安排好2020年度经费收支预算。明确学院办公室作为公务接待、公务用车的归口管理部门，进一步细化“三公”经费的预算编制。

三、全面推行预算绩效管理。深入落实中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[2018]34号）文件精神，强化绩效理念，提高财政资金的使用效益。项目使用单位及经费归口管理部门要加大财政专项资金的监督管理力度，实行“专账核算，专款专用”，切实改变学院财政专项资金“重争取，轻使用”、“重申报，轻管理”的问题。加强项目中期检查和绩效评价，建立严格的专项资金跟踪问效和追责机制，提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

 四、精心做好经费报账服务。加强经费报账知识的宣传，对上级财经政策和学院财务制度进行全面梳理，制定学院经费报账指南（手册）。简化经费报账流程，实行以预算管理为核心的经费审批程序，对预算内的的基本运行经费，不需分管领导审批；对基本和专项业务经费的审批，实行额度控制，制定经费审批权力责任清单，尽量简化审批流程。结合学院建立网上办事大厅，为解决当前报账审批过程中，教师反映的领导签字不好找，票据审核程序繁琐等问题，新安装网上报账系统，有效解决报账难等实际问题，提高报账效率。   

    五、进一步完善学杂费线上缴费。在认真总结2019年通过“我的常德”线上缴费的经验的基础上，找准存在的不足。加强与学院招生、后勤、学生、现教中心以及市财政非税部门、市行政审批局等职能部门的沟通联系，细化缴费科目，畅通缴费通道，提高缴费效率。

    六、修订学院经费支出制度。完善厉行节约的长效机制，从严控制“三公”经费以及办公费、文印费、耗材等一般性支出。结合上级关于经费支出新的政策和要求，对学院公务活动用餐、公务租车、差旅费、劳务费、“双一流”建设经费管理做出适当的修改完善。

    七、尽力争取上级资金和政策。主动向市财政、教育部门汇报，争取生均经费财政拨款、市本级教育费附加对新建公寓培训楼、教学楼和实训设备等专项资金的大力倾斜。充分发挥高校办学自主权，积极争取分配政策，有效提高教职工待遇。加强与省市职能部门的联系，争取“双一流”等重点建设项目、职业培训、教学改革、师资培训等财政专项资金。充分发挥专业资源优势，大力争取各种校企合作、产学研结合资金、各类横向科研课题资金、人才培养专项资金，增强系部的造血功能。　　　

八、完善单位内部控制建设。针对学院内部控制建设存在的薄弱环节，应继续梳理经济活动业务流程，查找风险点。对目前存在的学院关键岗位干部轮岗交流、劳务费标准、设备基建验收、建设工程业务概算差异率、合同执行情况、审计监督、内部控制考核评价等方面存在的问题要进一步整改。   

九、加强财务队伍建设，提高人员整体素质。按照建设“服务型”处室的要求，进一步强化为师生、为教学、为科研服务的意识。加强沟通交流，认真听取师生意见，及时发现工作中的薄弱环节，改进工作作风，提高服务水平。按照建设“学习型”财务人员的要求，重视财务人员业务素质的培养,加强新政府会计制度的学习，不断更新知识。坚持走出去，每年分批次组织2-3名财务专业人员外出参加业务培训。使全体财务人员能适应数字化、信息化时代的高校财务管理模式, 不断提高财会人员的专业技术水平。

十、进一步推进财务信息公开。按照省市财政部门的要求，认真做好上年度部门决算公开和当年度部门预算公开。利用一年一度的“双代会”，向教职工代表通报全年学院重大财务情况，接受教职工的监督，提高财经工作的透明度。利用学院网页、情况通报会、教职工座谈会等形式扩大 “三公”经费、单位二级预算公开的内容和范围。通过学院公众号及时推送学院工资及津补贴发放情况。学生的各类收费项目主动向学生及家长公开，接受社会的广泛监督

           2020年2月20日