湘西特委成立后，设立常桃、常澧、常汉3个特区，各特区积极组织武装暴动，建立红色政权和武装格局。

1927年11月中旬，徐才益、周维成等10余人在栖凤乡发动暴动，处决当地税差，举起武装起义的大旗。随后，张祺等20多人在中和乡青龙寺举兵，两支队伍会聚青龙寺。11月18日夜，在青龙寺秘密召开大会，到会有9个乡的100多名代表。会议宣布成立徐溶熙苏维埃政权，并成立第17游击大队。这是湘西北建立最早的红色政权。经过选举，张祺任徐溶熙苏维埃政府主席兼游击队政委，徐才益任军事委员兼游击大队队长，组织委员张方兴，财政教育委员黎和清，黄家怡任苏维埃政府秘书，周维成任第17游击大队秘书，游击大队有共100多名队员、枪30余支。

徐溶熙苏维埃政权建立后，便对敌人发起进攻。经过3个月的武装斗争，徐溶熙苏区的游击队发展到300多人、100支枪，形成了一个管辖桃源东路9乡，方圆几十里的武装割据政权。

1928年5月，国民党桃源县政府派一营兵力，会同陬市、木塘、栖凤、长岭、翰林等团防共500多人，在畬田一带围剿徐溶熙苏维埃政权。徐才益、张方兴率领第17游击大队在青龙寺奋力抵抗，30多名游击队员在战斗中壮烈牺牲。苏维埃政府主席张祺化装脱险，潜往湖北松滋米积台。徐才益率游击队余部且战且退，转移到临澧、石门边界的太浮山坚持斗争，后并入湘西特委领导的直属赤卫大队，徐才益任赤卫大队长。

第17游击大队撤出徐溶熙苏区后，国民党反动派在这块土地上实行惨无人道的大屠杀，来不及撤走的共产党员、农会骨干、游击队员及家属100多人遭到吊绑或杀害，烈士的鲜血染红了这片土地。刚刚建立5个多月的新生红色政权，就这样被反动势力扼杀了，苏区再一次陷入白色恐怖。

来源《中国共产党常德历史》第一卷（1921-1949）