中国共产党成立后，常德省立二师的一些进步学生，在反帝反封建军阀斗争中，加入中国社会主义青年团并迅速成长。这一时期，中共湘区委正在全省各地积极发展党员，扩大党的组织。常德的共产党组织，就是在这种情况下诞生的。

 1923年11月的中共第三届第一次中央执行委员会文件和1924年5月中央扩大执行委员会文件分别记载，党的第三次代表大会前，即1923年6月前，常德有数名共产党员。

 1923年5月，《晓云致国昌的信》，列出了长沙、纱厂、新河、常德等9个地方团的书记姓名，每个书记姓名后面打括号标注英文字母“C”。这个“C”，是共产党的代称。“常德地方团书记蒋希清（C）”中的蒋希清是常德省立二师学生，1922年6月就任常德地方团书记。

 1923年4月，接替毛泽东任中共湘区委书记的李维汉接受访问时说：“到湖南任湘区委书记时，常德有一党支部，支部书记是湘西人。”

 1922年下半年和1923年上半年，常德社会主义青年团员丁勒生、蒋希清、姜见善、严正谊、杨道瑞、于兆龙等人转为共产党员。1923年初，经中共湘区委批准，建立了中共常德支部，书记丁勒生。不久，党支部改选，蒋希清接任支部书记。

 在常德省立二师创建党、团组织的同时，桃源省立二女师也在发展团员和党员。1922年上半年，省立二女师邱护云等一批进步学生，由省立二师的团员介绍入团后，又在省立二女师发展团员。

 1923年春，中共湘区委派女党员张维从长沙来到省立二女师插班读书。不久，张维介绍优秀青年朱德珍等加入中国共产党，为创建桃源党、团组织打下了基础。

 同时，在北京、武汉、长沙等地求学的郭学优、胡子厚、张承忍等学生党、团员，利用寒暑假回家宣传马克思主义。1923年6月1日，日本帝国主义在长沙制造六一惨案后，学校停课，郭学优等利用停课回常德的时间，成立了临时党团组织，还在省立二中发展了党团员。

 来源《中国共产党常德历史》第一卷（1921-1949）