中国共产党常德市第八届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年1月21日在常德举行。出席这次全会的市纪委委员32人，列席374人。

    市委书记罗毅君出席会议并讲话。全体在家市级领导出席会议。

    全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会部署和市委要求，总结我市2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了何艺辉同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力开创常德经济社会高质量发展新局面提供坚强保障》工作报告。

    全会认真传达学习了二十届中央纪委四次全会和十二届省纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，用“八个着力推动”对2025年纪检监察工作作出部署。省委书记沈晓明的讲话，要求全省各级党组织和纪检监察机关切实担负起全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐。王双全同志的工作报告，客观总结2024年全省纪检监察工作取得的突出成效，对2025年工作作出全面部署。罗毅君同志的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神，纵深推进全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。

    全会指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚决扛牢管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风向好向上，政治生态净化优化。全市纪检监察机关坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，忠诚履职尽责，积极担当作为，深化政治监督，强力正风反腐，超常规整治群众身边不正之风和腐败问题，持续锻造铁军队伍，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，全会客观分析全市党风廉政建设和反腐败斗争形势，实事求是指出存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

    全会强调，全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，必须深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深化运用新时代全面从严治党宝贵经验，不断巩固来之不易的胜利成果；必须深刻把握反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，一步不停歇、半步不退让，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，着力铲除腐败滋生的土壤和条件；必须深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，从个案查处到系统治理全面发力，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

    全会提出，做好2025年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察湖南重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央纪委全会、省纪委全会部署和市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力开创常德经济社会高质量发展新局面提供坚强保障。

    第一，聚焦具体化精准化常态化，一以贯之做实政治监督。紧盯习近平总书记重要讲话和重要指示批示特别是考察湖南重要讲话和指示精神，紧盯党中央和省委、市委决策部署，建立政治监督年度重点任务清单，对清单事项定期梳理盘点、动态跟踪问效。严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。持续深化“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督和违规举债虚假化债、“洞庭清波”、统计造假等专项监督。紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神以及省委、市委部署的改革发展任务加强监督，为改革发展清淤排障、保驾护航。协助市委严格执行全面从严治党主体责任规定，推动各级“一把手”和领导班子成员严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门履行监管责任，防止以纪委监督代替部门监管。

    第二，聚焦“三不腐”一体推进，一以贯之高悬反腐利剑。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，严查金融、国企、能源、医药、教育、园区、乡村振兴、工程建设和公共资源交易等重点领域腐败，持续深化整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等问题。严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，完善对重点行贿人联合惩戒机制，加大跨境腐败惩治和追逃防逃追赃力度。做深做实以案促改促治，推动重点领域深化体制机制改革，减少权力设租寻租空间。建设纪检监察大数据资源中心，加快构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制。持续开展“不忘初心·传廉声”系列活动，常态化推进家风建设，纵深推进清廉单元建设。

    第三，聚焦风腐问题同查同治，一以贯之推动作风转变。常态长效执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化“两带头五整治”行动，对“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”等顽疾严查重处。坚决纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能。坚决纠治招商引资“内卷式”竞争、政策落实打折扣、“新官不理旧账”以及冷硬横推、违规收费、逐利执法、“小过重罚”等问题，持续优化营商环境。深入推进风腐同查同治，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。

    第四，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，一以贯之守护民心民利。巩固拓展集中整治成果，聚焦县乡主战场持续抓下去，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。巩固“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治成果，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治。用好群众点题机制，办成一批群众可感可及的“关键小事”。

     第五，聚焦健全严管厚爱机制，一以贯之加强纪律建设。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，持续巩固深化党纪学习教育成果。坚持严的基调不动摇，对违纪问题发现一起坚决查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，大胆运用容错纠错机制，精准追责问责，严肃查处诬告陷害行为，常态化开展被问责和受处分处理干部回访工作。

    第六，聚焦构建上下联动工作格局，一以贯之深化政治巡察。对16家市直单位党组织开展常规巡察，配合省委巡视对相关县市区纪委监委机关、组织部门、巡察机构开展提级巡察，同步开展教育领域对口巡察。加大对县市区巡察工作的指导督导力度，深入开展对村巡察工作。抓好中央巡视和省委巡视反馈意见整改以及信访件、问题线索办理，完成市委第三轮、第四轮、政法领域专项巡察整改评估工作，对整改不力、虚假整改的严肃问责。

    第七，聚焦推动完善党和国家监督体系，一以贯之加强改革创新。落实党对纪检监察工作统一领导的制度机制，严格执行请示报告制度，完善市委反腐败协调工作机制。着力加强同级监督，完善基层监督体制机制，持续优化片区协作、异地办案、提级管辖、对乡镇（街道）和村（居）提级监督等机制，加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设。完善各类监督贯通协同机制。

    第八，聚焦纪检监察工作规范化法治化正规化，一以贯之锻造过硬铁军。巩固主题教育和教育整顿成果，常态化开展政治教育、党性教育，锤炼绝对忠诚的政治品格。开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，分层分类开展纪法培训、练兵比武，持续践行“四下基层”，深入开展“走找想促”活动。认真学习贯彻新修改的监察法及其实施条例，持续强化内部监督和制约，主动接受外部监督，落细落实关心关爱举措，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

    全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持锚定“三个高地”、推进“二次创业”不动摇，以一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，知重负重、担责尽责的实干精神，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为扎实推进中国式现代化的常德实践作出新的更大贡献！