中国共产党常德市第八届纪律检查委员会第二次全体会议于2022年2月14日在常德召开。出席全会的市纪委委员31人，列席273人。

常德市委书记曹志强出席全会并发表讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会部署和市委要求，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了何艺辉同志代表市纪委常委会所作的《永葆自我革命精神，深化全面从严治党，以高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。

全会认为

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，就深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神、做好2022年纪检监察工作做出全面部署。在十二届省纪委二次全会上，张庆伟同志的讲话深入阐述了习近平总书记关于党的自我革命重要论述，深刻分析了我省党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，就坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求。王双全同志的工作报告，全面回顾2021年工作，对我省纪检监察工作总体要求和主要工作任务作了部署。

全会认为

曹志强同志的讲话充分肯定过去一年常德市全面从严治党工作取得的新成效，深刻分析当前全面从严治党面临的新形势新问题，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，对在新起点上纵深推进全市正风肃纪反腐工作作出重要部署。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决贯彻市委决策部署，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，扎实推进清廉常德建设。

全会认为

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚决扛起管党治党政治责任，不断把全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。特别是市第八次党代会以来，新一届市委及时出台加强自身建设的决定和进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见，加快推进清廉常德建设，以上率下带动形成政治生态新气象。全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“十四五”开好局起好步，旗帜鲜明正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新常德新征程提供了坚强保障。

全会提出

2022年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，用好党的百年历史经验，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，全面建设清廉常德，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

第一，坚定不移做到“两个维护”，在做实政治监督中护航发展大局。

督促各级党组织聚焦“三新一高”等“国之大者”，扛牢“三高四新”战略定位和使命任务，不折不扣贯彻党中央和省委、市委决策部署。抓紧抓实违规举债、虚假化债问题专项监督，促进疫情防控常态化措施有效落实。深化“洞庭清波”专项行动、粮食购销领域专项整治、涉矿涉砂问题专项治理、违建别墅清查整治，监督推动生态环境和耕地保护。坚决查处“七个有之”问题，完善政治生态监测评估体系，严把干部选拔任用政治关和廉洁关。强化对各级“一把手”和领导班子的监督，开展专题谈话、廉政谈话、任职谈话，强化对区县市政府“一把手”的近距离常态化监督。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，在一体推进“三不”中提升治理腐败效能。

重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败案件，严肃查处金融、国企、高校、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃惩治“放贷型受贿”、以干股牟利、借赌敛财、“期权腐败”“交易型腐败”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，全方位实施联合惩戒。严查领导干部亲属违规经商办企业问题，持续开展“天网行动”。贯通“惩治防”，优化“查剖改”。精准规范运用“四种形态”，健全受处分人员回访教育机制，帮助“跌倒”干部重新站起来。突出“关键少数”重点教育，加强一般党员干部全覆盖教育，引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

第三，坚定不移纠治“四风”顽疾，在从严执纪问责中持续加固中央八项规定堤坝。

坚决纠治形式主义、官僚主义，一严到底纠治享乐主义、奢靡之风。严肃查处乱作为、不作为问题，确保党员干部时刻保持“在线状态”。持续治理“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，切实为基层松绑减负。完善协作配合机制，严肃惩治顶风违纪收送红包礼金、违规吃喝等顽疾。着力构建新型政商关系，发挥好营商环境监测点作用，靶向整治营商环境突出问题。落实“三个区分开来”，加大容错免责、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度，让干部放开手脚、干事创业。

第四，坚定不移站稳人民立场，在解决“急难愁盼”中增强人民群众的获得感幸福感安全感。

持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，聚焦关键环节，助力乡村振兴。持续开展“我为群众办实事”活动，深入开展惠民惠农资金“一卡通”“清廉医保”、养老领域突出问题等专项治理。巩固拓展“信访质量提升年”成效，充分发挥信访举报工作的监督治理效能。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，守护好群众身边的公平正义。

第五，坚定不移深化政治巡察，在推进上下联动中实现新一届巡察工作开好局起好步。

把准政治巡察方向，高标准制定巡察工作五年规划，完成对24个左右党组织的常规巡察。抓好省委巡视办指导督导反馈问题整改，加强巡视巡察整改和成果运用，推动主管监管部门深化系统治理，促进监督、整改、治理有机贯通。开展“巡察干部培训年”活动，加强对区县（市）巡察工作的指导督导。强化市县联动巡察，完善巡察监督网络，推动巡察村（社区）高质量全覆盖。

第六，坚定不移完善监督体系，在强化贯通协同中推动制度优势转化为治理效能。

加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，分类施策推进派驻机构改革，推动“四项监督”统筹衔接。健全县乡村三级联动监督机制，推动村（社区）纪检委员应配尽配，激活监督“末梢”，推动监督下沉。促进执纪执法贯通、有效衔接司法，加强各类监督贯通协调。

第七，坚定不移建设清廉常德，在抓实清廉单元中构建全域清廉格局。

突出抓好机关、企业、医院、学校、村居、园区等清廉单元建设，以点带面推动清廉常德建设全领域深化。落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见，将清廉常德建设融入全市经济社会发展各方面全过程。挖掘本地廉洁文化资源，打造“廉洁文化地标”，组织开展廉洁文化主题活动，加强领导干部家庭家教家风建设。制定实施考核评价办法，对推进清廉建设不务实、不尽力、不到位的依规追责问责。

第八，坚定不移推进自我革命，在严格自我监督约束中擦亮忠诚干净担当政治本色。

带头落实“第一议题”制度，做深做实机关党的政治建设，在涵养风清气正政治生态上作表率。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深化全员培训，常态化、全覆盖开展案件质量评查，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。改进特约监察员履职办法，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和社会各方面监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，刚性执行纪检监察干部“负面清单”，切实做到“三防”“四慎”，始终做党和人民的忠诚卫士、战士。

全会号召

要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，弘扬百年奋斗经验，保持自我革命定力，忠诚履职担当，踔厉奋发前行，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化新常德作出新的更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼！