2月16日,十二届省委第一轮巡视启动,将对19个省直单位党组织及其管理的12所高职高专院校党组织开展常规巡视,标志着新一届省委巡视工作拉开大幕。
走上新征程,巡视有哪些新部署、新举措?首轮巡视对象为何是这19家省直单位?近日,省委巡视工作领导小组办公室负责同志接受湖南日报记者专访,解读新一届省委巡视工作传递出的新信号。
坚持严的主基调,高质量推进全覆盖
当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,习近平总书记关于“四个任重道远”的重要论述,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。
春节刚过,省委部署动员巡视工作,充分彰显了省委落实管党治党政治责任、把巡视利剑牢牢抓在手中,释放出全面从严、一严到底的强烈信号。
年前,省委常委会会议审议通过《省委巡视工作规划(2022-2026年)》,这是未来5年巡视巡察工作的“任务书”和“路线图”,也是省委对巡视工作的“军令状”,将巡视党组织350个左右,确保高质量完成巡视全覆盖。
深入推进全面从严治党,对新时代巡视工作提出更高要求,着眼于落实“发现问题、形成震慑,推动改革,促进发展”的工作方针,省委在开展常规巡视的同时,将紧盯问题集中、群众反映强烈的系统和领域开展专项巡视,针对重点人、重点事、重点问题灵活开展“机动式”巡视,适时开展“回头看”,以精准有效的政治监督推进清廉湖南建设。
首轮巡视对象为何是19家省直单位
五年看头年,头年看首轮。
省直单位是政治机关,对全省管党治党具有重要风向标作用。省委决定首轮巡视部分省直单位,是着眼全局、慎重研究决定的。
本轮巡视对象包括省直经济发展和社会管理部门,将聚焦省第十二次党代会、省委经济工作会议、省两会等确定的目标任务,重点检查是否坚持问题导向,努力解决体制性障碍、机制性梗阻等问题。这些省直单位大多是掌握着政策制定、行政审批、行业监管、资金分配、国有资产处置等的“权力部门”,将紧盯重点产业、重大建设、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集等领域存在的腐败和不正之风,发现和推动查处严重违纪违法行为。
本轮巡视的单位,业务涉及收入分配、就业、社保、养老、住房、公共文化服务等群众关心的问题,重点检查是否树立以人民为中心的发展观、政绩观、权力观,紧紧围绕人民群众对美好生活的向往尽职履责,保障群众合法权益。
可以说,确保“首战必胜”,必须坚持高标准、严要求,紧盯被巡视党组织职能责任查找政治偏差,督促省直单位在讲政治上作表率,在谋发展上求实效,在清廉建设上走在前。
6个“关键词”看未来5年巡视新要求
集结令已经发出,对照巡视工作规划,可以从6个“关键词”看未来5年湖南巡视工作新要求。
——政治监督。巡视是“政治体检”,本质是政治监督。做好新时代巡视工作,必须旗帜鲜明讲政治,自觉把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的贯彻落实情况,作为巡视监督的重中之重,围绕“国之大者”,紧扣现代化建设大局和省委中心工作加强政治监督,督促各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。
——人民至上。巡视是重要的政治工作,实质也是民心工程,群众反对什么、痛恨什么,就重点巡视什么、纠正什么。充分发挥巡视密切联系群众纽带功能,着力发现和解决群众“急难愁盼”问题,重点查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,巩固拓展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中,切实感受到公平正义。
——关键少数。实践证明,巡视是破解“一把手”监督难题的有效方式。近几年,省纪委监委查处的刘和生、李荐国、王武亮等一批省管干部,巡视都移交了问题线索。巡视将更加突出“关键少数”,加强对领导班子特别是“一把手”的监督,深入了解其政治表现、履职状态、廉洁自律、生活情况等,深入分析研判该地区和单位的政治生态。
——整改治理。巡视整改是检验“四个意识”的试金石。去年底,中央印发了《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,对巡视整改和成果运用的总体要求、责任内容、工作机制、实施保障等作出明确。巡视将更加突出整改治理,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。压实被巡视党组织整改主体责任,把整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动监督、整改、治理有机贯通。
——上下联动。巡视巡察上下联动,有利于发挥以上促下、上借下力、下借上势的系统作用和组织优势。去年,中央巡视办将湘潭市列为全国“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”7个试点市之一,将全面总结推广湘潭试点经验和制度成果,以点带面整体提升全省巡视巡察工作水平。
——贯通融合。巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,将进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,探索深化贯通协同的有效路径。完善巡视与组织、宣传、统战、政法、机构编制等部门协调协作机制,探索巡视监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道,让审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡视,形成整体监督合力,确保利剑高悬、震慑常在。(全媒体记者 刘燕娟)