根据长江流域禁捕退捕工作统一要求,沅水和澧水干流常德段、西洞庭湖等天然水域全面实施禁捕,涉及常德市8个区县(市)65个乡镇(街道)184个村(社区)。市委常委、市纪委书记、市监委主任罗翠林多次主持召开相关会议,要求深入贯彻习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示精神,狠抓问题督导、狠抓责任落实、狠抓联动推进、狠抓销号到位,推动禁捕退捕工作深入开展。
市县两级纪检监察机关成立了禁捕退捕专项行动督导组,聚焦退捕渔民身份识别、器具回收处置、资金管理使用、渔民转产就业安置等重点内容,围绕主体责任、制度执行、工作措施、工作作风等重点环节开展监督检查,并制定清单分解责任,督导部门协同配合,层层推动责任落实。
6月12日上午,市纪委监委督导组在汉寿目平湖坡头和岩汪湖段巡湖检查,沿途发现近50艘渔船尚未按要求上岸,部分渔船仍载有网具﹑动力机械等,随时可以实施非法捕捞。督导组当即交办这些问题要求迅速整改。汉寿县纪委监委马上行动,进一步调查核实。当天下午,坡头镇、西洞庭湿地保护区管理局等相关单位负责人被约谈。县纪委监委还督促保护区管理局和县公安局等单位积极履职,开展联合执法,安排专人巡逻,收缴非法捕捞船网渔具,力争无一遗漏。
监督检查中还发现,个别地方存在政策宣传不到位、警示教育不到位等问题,影响了工作推进和效果巩固。鼎城区纪委监委将此问题列为监督重点。8月25日,区委常委、区纪委书记、区监委主任王明东带队督导,在玉霞街道办事处至牛鼻滩河段,发现了有些码头还没有设置禁捕警示牌。王明东当即将此问题向责任单位区畜牧兽医水产局交办,并强调工作要推进,宣传应先行,教育要到位。区畜牧兽医水产局迅速行动,短短三天,在原先设置的30块禁捕警示牌基础上,增加了25块警示牌。此外,还充分利用公共户外电子显示屏、宣传栏、微信群等载体,加强政策宣传,确保全覆盖、无死角,进一步营造了禁捕退捕工作氛围。
管好餐馆餐桌,是推动禁捕退捕工作的重要一环。武陵区纪委监委接到省委督查交办的问题,反映沅安路数家餐馆仍打着“野生活鱼”“江鱼”的招牌,生意火爆。8月7日,区纪委监委驻区市场监督管理局纪检监察组为此集体约谈了区市场监督管理局14名相关责任人,要求其履行好主体责任,将工作落到实处。区市场监督管理局行政执法大队马上行动,将8块违规招牌拆除,并要求餐馆老板在食材选购、餐食服务等环节严格落实相关规定。
渔民退捕上岸后生产生活情况怎么样?常德市借鉴扶贫工作经验,建立了建档立卡户包保责任制,实行一户一档、一户一策、一户一帮,让渔民退得出、稳得住。纪检监察机关监加强督检查,推动责任制落实。9月16日,石门县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组来到永兴街道,走访了部分上岸渔民。“老王,你的渔船、渔网,政府给了你补助没有?社保落实了没有?”退捕渔民王章佑回道:“落实了,感谢党的好政策,渔船等补偿款、持证专业渔民过渡性生活补贴,一共得了5万多元。我在规定时间内退捕,还得到奖励1万元。”“杨哥,以前你是捕鱼为生,现在退捕上岸后,做什么工作呢?”退捕渔民杨金生告诉他:“在政府的帮助下,我今年5月贷款买了一台挖机,在安慈高速公路工地做事,日子过得还不错,估计今年能赚八九万块钱。”纪检监察机关还督促相关职能部门,将符合条件的退捕上岸渔民统一纳入社会保险,确保他们能稳定就业,有稳定收入,有其他就业技能。
退捕工作高效推进,截至目前,精准识别渔民身份2921户且全部签订退补协议、回收捕捞船证2708本、拆解捕捞渔船3729艘、发放船网渔具和证照回收补偿资金7206万元。(市纪委监委 杨程 邓陶)