(2020年3月4日中国共产党常德市第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

       中国共产党常德市第七届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年3月4日在常德召开。会议以视频会议形式举行，出席全会的市纪委委员30人，列席166人。　　

       市委书记、市人大常委会主任周德睿出席全会并发表讲话。市委副书记、市长曹立军主持会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。　　

       全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会部署和市委要求，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了罗翠林同志代表市纪委常委会所作的《发扬斗争精神，提升监督效能，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。　　

       全会认为，周德睿同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话、中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神，充分肯定了我市全面从严治党取得的显著成效，指出了当前存在的突出问题，对深入贯彻党的十九届四中全会精神、进一步深化全面从严治党提出了明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要按照市委要求，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，以高度政治自觉把全会部署的任务落到实处。　　

       全会认为，过去的一年，市委坚决扛起管党治党政治责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，聚焦突出问题，着力正风肃纪，不断把全面从严治党引向深入。全市各级纪检监察机关坚持稳中求进总基调，忠诚履职、勇于担当、真抓实干，向着高质量发展的目标坚实迈进。在各方面共同努力下，全市反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，党风政风气象更新，党内政治生态进一步优化，人民群众获得感、幸福感、安全感持续攀升，全面从严治党取得新的成效。　　

       全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、深入推进开放强市产业立市提供坚强保障。　　

       第一，坚决做到“两个维护”，着力推动政治监督具体化常态化。推动建立不忘初心、牢记使命长效机制，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示纳入监督检查、巡察监督重点。着重加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、打好“三大攻坚战”、减税降费、支持民营经济发展、省委“全面小康决胜年”等重大决策部署情况的监督检查。深入整治困扰基层的形式主义官僚主义突出问题。紧盯“七个有之”，严明政治纪律和政治规矩，持续净化党内政治生态。　　

       第二，坚持以人民为中心，着力整治群众反映强烈的突出问题。全力保障脱贫攻坚决战决胜，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。始终保持尽锐出战、深挖彻查的强大攻势，深入推进扫黑除恶惩腐打“伞”。开展民生领域突出问题集中整治，严惩损害群众利益的“微腐败”。持续提升信访处置工作质效，努力把问题解决在群众“家门口”。　　

       第三，发挥专责监督作用，着力加强对权力运行的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，巩固省委“约法三章”成果，打好作风建设“持久战”。加强对“一把手”的监督，将其纳入派驻监督和巡察监督重点，问题线索优先处置。持续深化“5+2”监督创新体系建设，继续推进政治生态分析工作。用好纪检监察建议有力武器，进一步做实谈心谈话，精准科学实施谈话函询，织密日常监督防护网。　　

       第四，一体推进“三不”机制，着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。重点查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、政治问题和经济问题交织、违规插手工程项目等腐败案件，加大国有企业和金融领域反腐力度，坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，推动开展人防系统腐败问题专项治理。严惩巨额行贿、多次行贿的行为。一体推进追逃防逃追赃。全面推行以案促改工作，充分发挥廉政文化的化风成俗作用。严格执行问责条例。认真贯彻“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。　　

       第五，加强上下协同配合，着力推动巡察监督高质量全覆盖。紧扣“两个维护”，突出“三个聚焦”，坚定不移深化政治巡察。用好用足巡视巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，完善巡察整改落实情况报告和责任追究制度。完善上下联动机制。

       第六，持续推进改革创新，着力健全协同高效的监督体系。协助党委健全全面从严治党制度，自觉接受党委的领导和监督，严格执行请示报告制度。深化纪律检查体制、监察体制和派驻机构改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导。发挥好反腐败协调小组职能作用，促进各类监督贯通协同。　　

       第七，切实加强铁军建设，着力打造高素质专业化纪检监察干部队伍。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。持续加强纪检监察机关领导班子政治建设，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，提高依规依纪依法精准履职本领。完善自身权力运行和监督制约机制，严防“灯下黑”。　　

       全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，咬定青山不放松、越是艰险越向前，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为全面建成小康社会、深入推进开放强市产业立市作出新的更大贡献！